慶陽網(wǎng)訊  （通訊員  張強(qiáng)）今年來，正寧縣堅持把壯大縣域經(jīng)濟(jì)作為破解發(fā)展不平衡不充分矛盾的重要抓手，突出重點、系統(tǒng)謀劃，聚力攻堅、精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌推進(jìn)各項重點工作提質(zhì)增效，確保“十四五”邁好第一步、見到新氣象。

一是聚焦穩(wěn)定脫貧，抓幫扶、固成果。按照“有序調(diào)整、平穩(wěn)過渡，集中優(yōu)勢、重點幫扶”的原則，啟動駐村第一書記和工作隊員輪換工作，調(diào)整充實29個鄉(xiāng)村振興重點村駐村幫扶工作力量，確保工作不斷、隊伍不散、干勁不減。堅持“四個不摘”，保持政策穩(wěn)定，細(xì)化實化“一戶一策”幫扶措施，健全產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、項目交辦、資金管理、考核考評制度，層層靠實幫扶責(zé)任，聚力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。制定出臺《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測和幫扶機(jī)制的實施辦法》，建立健全易返貧致貧人口快速發(fā)現(xiàn)響應(yīng)機(jī)制，完善行業(yè)部門信息數(shù)據(jù)交換和信息資源共享利用機(jī)制，對易返貧致貧人口實施常態(tài)化監(jiān)測，分層分類及時納入幫扶政策范圍，對有勞動能力的繼續(xù)實行開發(fā)式產(chǎn)業(yè)幫扶，對沒有勞動能力的做好兜底保障，對農(nóng)村低收入人口加大幫扶力度，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，堅決防止發(fā)生規(guī)模性返貧現(xiàn)象。

二是聚焦鄉(xiāng)村建設(shè)，抓規(guī)劃、提質(zhì)效。按照“抓兩頭帶中間，以點串線、以線帶面，梯次推進(jìn)、整體提升”的思路，縱深推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動，科學(xué)編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊空間規(guī)劃，集中資源、有步驟、分類別推進(jìn)10個鄉(xiāng)村振興重點村工作，加快培育一批鄉(xiāng)村振興示范村、重點戶。進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持力度，統(tǒng)籌推進(jìn)人居環(huán)境改善、住房安全保障、供水工程管護(hù)、綜合服務(wù)設(shè)施等基礎(chǔ)性工程，加快羅川古城、支黨河川十里荷塘景觀帶、龍咀子民宿景區(qū)等項目建設(shè)進(jìn)度，開工新修農(nóng)村公路36條81公里。深入開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化發(fā)展示范創(chuàng)建試點，統(tǒng)籌推進(jìn)電子商務(wù)、能源供應(yīng)、郵政快遞等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，因地制宜確定建設(shè)重點，持續(xù)提升宜居宜業(yè)水平。

三是聚焦項目建設(shè)，抓落地、強(qiáng)保障。建立重大項目推進(jìn)專班落實機(jī)制，健全項目審批備案、質(zhì)量監(jiān)督、資金監(jiān)管、竣工驗收等各環(huán)節(jié)管理制度，采取“周調(diào)度、月協(xié)調(diào)、季督查、年考核”等方式，強(qiáng)化項目全過程、全流程管理，19名縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓39個重點項目，全面落實包開工、包建設(shè)、包進(jìn)度、包質(zhì)量、包穩(wěn)定、包建成“六包”措施，推動各類項目盡早建成、發(fā)揮效益。緊盯中央、省市政策取向和投資方向，結(jié)合“十四五”規(guī)劃實施，圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、煤電產(chǎn)業(yè)延鏈、城市更新行動等重點領(lǐng)域，積極謀劃爭取中央預(yù)算內(nèi)投資項目和專項債券項目，41個億元以上重大項目納入省級“十四五”規(guī)劃，68個項目進(jìn)入全省重大項目庫。全年計劃實施500萬元以上重點投資項目98個，總投資388.6億元，計劃完成投資58.3億元；21個重大項目集中開工，總投資19.7億元；25個續(xù)建項目相繼復(fù)工，完成固定資產(chǎn)投資2.5億元。堅持“要素跟著項目走，服務(wù)圍繞項目轉(zhuǎn)”，充分發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，提供“保姆式”服務(wù)，跟蹤做好項目審批、用地保障、融資擔(dān)保、企業(yè)用工等服務(wù)，強(qiáng)化項目服務(wù)保障，推動各類項目落地實施。

四是聚焦地方工業(yè)，抓轉(zhuǎn)型、促升級。按照“園區(qū)化、規(guī)模化、綠色化、集約化”的思路，持續(xù)改善縣城、周家工業(yè)園區(qū)硬件環(huán)境，提高園區(qū)承載能力和集約發(fā)展能力。著眼擴(kuò)產(chǎn)能、建集群，緊盯華能“3個1000億”開發(fā)計劃和隴東—山東特高壓直流外送工程實施，全力支持核桃峪煤礦、正寧電廠建設(shè)，招引國內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)深度謀劃實施一批煤炭分質(zhì)利用、煤制天然氣、煤制烯烴、煤矸石利用、電廠余熱利用等上下產(chǎn)業(yè)集群，全力打造煤電化工“百億級”產(chǎn)業(yè)鏈。采取輕資產(chǎn)運(yùn)作模式，探索“飛地經(jīng)濟(jì)”，建設(shè)東西部扶貧協(xié)作產(chǎn)業(yè)承接區(qū)，加快實施正寧“歐米伽3”紫蘇產(chǎn)業(yè)園等項目，合理布設(shè)安置非公經(jīng)濟(jì)組織和小微企業(yè)創(chuàng)建點，著力打造獨具正寧特色的“兩區(qū)一帶”工業(yè)經(jīng)濟(jì)長廊。目前，年產(chǎn)800萬噸核桃峪煤礦實現(xiàn)聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)，正寧電廠建設(shè)加快推進(jìn)，隴東—山東±800千伏特高壓直流外送工程列入“十四五”電力發(fā)展規(guī)劃。

五是聚焦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，抓延鏈、健體系。在謀劃提出“兩區(qū)兩帶”（肉牛產(chǎn)業(yè)區(qū)、生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)，蘋果產(chǎn)業(yè)帶、瓜菜產(chǎn)業(yè)帶）產(chǎn)業(yè)布局和“2121”（20萬頭肉牛、100萬頭生豬、20萬畝蘋果、10萬畝瓜菜）產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的基礎(chǔ)上，緊盯“現(xiàn)代絲路寒旱農(nóng)業(yè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)三年倍增行動”，把發(fā)展隴東早勝肉牛作為首位產(chǎn)業(yè)和重中之重，大力實施“五雙計劃”，著力構(gòu)建生產(chǎn)組織、投入保障、產(chǎn)銷對接、風(fēng)險防控“四大體系”，全力打造十億級隴東早勝牛全產(chǎn)業(yè)鏈、全價值鏈、全循環(huán)鏈產(chǎn)業(yè)集群，爭取趕年底全縣肉牛存欄量達(dá)到8萬頭以上，2025年把正寧建成全國“隴東早勝?；睾诵膮^(qū)”、高端雪花優(yōu)質(zhì)牛肉生產(chǎn)供應(yīng)基地。深化推廣“331+”產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，培育壯大龍頭企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體，開發(fā)牛肉干、牛骨粉等延伸產(chǎn)品，著力構(gòu)建形成集加工、生產(chǎn)、倉儲、食品銷售為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈項目矩陣。大力實施品牌戰(zhàn)略，積極籌辦全國性隴東早勝肉牛論壇，建設(shè)隴東早勝肉牛產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心和認(rèn)知館，推進(jìn)“農(nóng)超對接”，開展優(yōu)質(zhì)牛肉品鑒、牛肉美食節(jié)活動和系列專場推介會，拉開架勢構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。

六是聚焦基本民生，抓服務(wù)、增福祉。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動，聚焦就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等民生領(lǐng)域突出問題，梳理民生實事項目9大類145條，建立問題清單、工作臺賬，明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、辦理時限，逐一對賬銷號、按期解決。圍繞正寧黃河流域生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理，全力抓好村莊風(fēng)貌管控、垃圾污水治理、廁所革命、村容村貌提升、人居環(huán)境改善等重點工作，著力構(gòu)建“天藍(lán)、地綠、水凈”的生態(tài)環(huán)境。全力抓好“一村萬樹”工程和“再造一個子午嶺”提質(zhì)增效行動，堅持一個村突出一個特色主打樹種，種植適合本地生長的生態(tài)樹、經(jīng)濟(jì)樹、風(fēng)景樹、文化樹，推動實現(xiàn)村村有林、戶戶見綠、處處顯景。以中小學(xué)“三優(yōu)+”工程為牽引，落實落細(xì)教育質(zhì)量突破提升“1+8”方案，對接天津市北辰區(qū)20所學(xué)校建立“一對一”幫扶關(guān)系，選派122名優(yōu)秀教師外出跟崗培訓(xùn)，著力補(bǔ)齊教育發(fā)展短板，提高教育教學(xué)質(zhì)量。加快推進(jìn)“智慧城市”“智慧社區(qū)”“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧警務(wù)”建設(shè)，著力構(gòu)建網(wǎng)格化、現(xiàn)代化管理服務(wù)體系，不斷提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平。