地處河西走廊中部、祁連山北麓的甘肅省張掖市肅南裕固族自治縣，是全國(guó)唯一、甘肅獨(dú)有的裕固族自治縣，草原面積占甘肅省的11.4%。作為甘肅省重要特色畜產(chǎn)品生產(chǎn)供應(yīng)基地縣之一，當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民70%的收入源自畜牧業(yè)。

近年來(lái)，肅南縣全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)草原生態(tài)保護(hù)與建設(shè)利用，全面構(gòu)建“生態(tài)育富、畜牧穩(wěn)富”的草原畜牧業(yè)發(fā)展格局，探索形成以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、產(chǎn)業(yè)增效為導(dǎo)向的“天然放牧+舍飼養(yǎng)殖+異地借牧”模式，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)和農(nóng)牧民增收雙贏。

設(shè)施養(yǎng)殖提質(zhì)增效

春日午后，在祁連山深處，37歲的肅南縣大河鄉(xiāng)紅灣村村民顧海龍，正在自家牧場(chǎng)放牧。“你瞧，我花了2萬(wàn)元精心修建了2座暖棚，政府補(bǔ)貼6000元給我減輕了不少負(fù)擔(dān)。我養(yǎng)了200只細(xì)毛羊，每天清晨我把它們帶到牧場(chǎng)，下午4點(diǎn)再帶回暖棚?！鳖櫤｝垷崆榈亟榻B，在草料青黃不接的時(shí)期，舍飼養(yǎng)殖能穩(wěn)定保證羊不掉膘，羊羔成活率大幅提高，為養(yǎng)殖收入上了一道“保險(xiǎn)”。

肅南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心推廣研究員王凱，一語(yǔ)道破設(shè)施養(yǎng)殖的關(guān)鍵作用：“冬春季在精心搭建的牛羊暖棚里飼喂母羊和羔羊，能夠全方位保證母羊的營(yíng)養(yǎng)供給，極大減少發(fā)病情況，羔羊成活率自然顯著提高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，舍飼養(yǎng)殖使得成年羊的保活率提高3%至5%，羔羊成活率更是提高7%至10%，這對(duì)整個(gè)畜牧業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是實(shí)實(shí)在在的提升?！?/p>

通過(guò)精心維修草場(chǎng)牧道、完善飲水設(shè)施等，天然草原季節(jié)性輪牧和劃區(qū)輪牧得以有序進(jìn)行。一系列優(yōu)惠政策和貼心服務(wù)，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶(hù)紛紛入駐小區(qū)（場(chǎng)），最終成功構(gòu)建起“山上放牧有堅(jiān)固圍欄、山下飼養(yǎng)有舒適圈舍”的現(xiàn)代養(yǎng)殖設(shè)施體系，推動(dòng)養(yǎng)殖業(yè)從分散凌亂的千家萬(wàn)戶(hù)模式，逐步向“小規(guī)模、大群體”的規(guī)?；?、集約化模式轉(zhuǎn)變。

“截至2024年底，肅南全縣養(yǎng)殖設(shè)施建設(shè)成果斐然，累計(jì)建成養(yǎng)殖小區(qū)（場(chǎng)）104個(gè)，暖棚羊舍、剪毛棚等超過(guò)1.7萬(wàn)座。成功培育省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)5個(gè)、市級(jí)9個(gè)，全縣95%以上的牲畜越冬都能在溫暖的暖棚中度過(guò)，舍飼半舍飼率達(dá)75%以上，為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢了堅(jiān)實(shí)根基?！泵C南縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)趙斌說(shuō)。

此外，肅南縣堅(jiān)持以草定畜，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)平衡發(fā)展。在甘肅省率先開(kāi)展基本草原劃定工作，精準(zhǔn)界定草原功能區(qū)域；通過(guò)“封、圍、育、種、管、借”多種措施協(xié)同發(fā)力，持續(xù)加強(qiáng)草地改良，大力推進(jìn)人工草地建植；先后積極爭(zhēng)取落實(shí)三輪草原補(bǔ)獎(jiǎng)資金31.91億元，為草原生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)資金保障。如今，1102.26萬(wàn)畝草原實(shí)施禁牧，得到精心呵護(hù)；989.64萬(wàn)畝草原實(shí)現(xiàn)草畜平衡，生態(tài)與生產(chǎn)和諧共生。核心區(qū)和緩沖區(qū)的295戶(hù)920名農(nóng)牧民顧全大局，搬遷退出，有力地穩(wěn)固了畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)，為生態(tài)保護(hù)和畜牧業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

發(fā)展模式轉(zhuǎn)型升級(jí)

走進(jìn)肅南縣樺樹(shù)林生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民合作社，工人們正全神貫注地將羊肉按照羊排、羊腿等精細(xì)部位進(jìn)行分割，將鮮嫩的精肉分裝成1斤小包裝，這些優(yōu)質(zhì)羊肉隨后將銷(xiāo)往我國(guó)南方地區(qū)。

“經(jīng)過(guò)精分割后，羊肉附加值大幅提升，比未分割的整羊銷(xiāo)售價(jià)格高出20%左右，去年合作社收入達(dá)到200多萬(wàn)元。”樺樹(shù)林生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)李雪云興奮地說(shuō)。

2013年，李雪云成立了樺樹(shù)林生態(tài)養(yǎng)殖農(nóng)民合作社，養(yǎng)殖高山細(xì)毛羊5000多只、肅南牦牛1000多頭。2016年，合作社成功注冊(cè)“回紇牧場(chǎng)”商標(biāo)，取得牛羊肉有機(jī)認(rèn)證證書(shū)。如今，合作社已發(fā)展成為集牛羊生態(tài)養(yǎng)殖、畜產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)銷(xiāo)一體化，上聯(lián)市場(chǎng)、下聯(lián)農(nóng)牧戶(hù)的國(guó)家級(jí)農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社。2022年，李雪云敏銳地捕捉到市場(chǎng)機(jī)遇，與廣東粵海食品（佛山）有限公司簽訂肉牛購(gòu)銷(xiāo)協(xié)議，輻射帶動(dòng)張掖及武威、酒泉等地的養(yǎng)殖戶(hù)實(shí)現(xiàn)增收，為區(qū)域畜牧業(yè)發(fā)展注入新活力。

近年來(lái)，肅南縣以草原畜牧業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目為依托，精準(zhǔn)找到生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展模式轉(zhuǎn)型、經(jīng)營(yíng)體系構(gòu)建、政策要素保障等著力點(diǎn)，大力推行多元發(fā)展模式。通過(guò)落實(shí)示范性經(jīng)營(yíng)主體縣級(jí)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)、爭(zhēng)取重點(diǎn)龍頭企業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金、對(duì)接金融機(jī)構(gòu)融資貸款等方式，優(yōu)質(zhì)牧草省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、市級(jí)畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不斷擴(kuò)大規(guī)模、提升效益。

同時(shí)，肅南縣聚焦一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展趨勢(shì)，投資建設(shè)神鹿公園，打造集休閑、觀光、科普于一體的生態(tài)旅游勝地，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，引入先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，促進(jìn)“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)牧戶(hù)”產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式愈加成熟。

經(jīng)濟(jì)生態(tài)效益雙贏

陽(yáng)春時(shí)節(jié)，正值母羊產(chǎn)羔期。肅南縣康樂(lè)鎮(zhèn)隆豐村村民陳衛(wèi)國(guó)正在臨澤縣的借牧點(diǎn)上忙活。“現(xiàn)在已經(jīng)產(chǎn)了150只小羊羔，成活率達(dá)到99%，沒(méi)借牧前成活率只有90%?！标愋l(wèi)國(guó)說(shuō)。

去年10月15日，秋季轉(zhuǎn)場(chǎng)時(shí)，陳衛(wèi)國(guó)將自己的200多只羊從祁連山下的海兒溝裝車(chē)，運(yùn)送到了臨澤縣農(nóng)區(qū)的借牧點(diǎn)，他和牛羊在這里過(guò)冬。

“以前冬天牛羊掉膘嚴(yán)重，如今借牧農(nóng)區(qū)地里的飼草不僅讓牛羊肥壯，還省下了自己草場(chǎng)的牧草，回去后剛好補(bǔ)飼，牛羊可以吃到6月上旬再搬到春季牧場(chǎng)?！标愋l(wèi)國(guó)說(shuō)，借牧解決了春季青黃不接的飼草問(wèn)題。

近年來(lái)，肅南縣全面落實(shí)草原生態(tài)獎(jiǎng)補(bǔ)政策，引導(dǎo)養(yǎng)殖規(guī)模較大、全禁牧和草畜平衡面積小的養(yǎng)殖戶(hù)，秋冬季將放牧家畜運(yùn)往農(nóng)區(qū)玉米秸稈地和苜蓿留茬地放養(yǎng)，主動(dòng)向川區(qū)縣區(qū)“借牧”，每年秋冬季近20萬(wàn)頭（只）牛羊“下山入川”冷季補(bǔ)飼，有效緩解草場(chǎng)壓力和解決飼草料短缺問(wèn)題。

“異地借牧后，牛羊成畜?；盥省a(chǎn)毛量都提高了，羔羊成活率增加7%，實(shí)現(xiàn)戶(hù)均增收1.2萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)‘禁牧不禁養(yǎng)、減畜不減收’。”趙斌說(shuō)，隨著“天然放牧+舍飼養(yǎng)殖+異地借牧”模式的推動(dòng)，有效帶動(dòng)全縣草原畜牧業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，養(yǎng)殖效益明顯提升，農(nóng)牧民收入持續(xù)增加。

據(jù)了解，肅南甘肅高山細(xì)毛羊、肅南牦牛、肅南馬鹿先后列入國(guó)家畜禽遺傳資源品種名錄。如今，羊“兩年三產(chǎn)”高繁技術(shù)繁殖率較“一年一產(chǎn)”提高44.61%，每百只能繁母羊年增加純利潤(rùn)2.85萬(wàn)元，科技對(duì)產(chǎn)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)60%以上；“共享牧場(chǎng)”實(shí)現(xiàn)牧場(chǎng)、品牌、成果共享，認(rèn)證“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)均價(jià)提高30%以上，細(xì)毛羊云端銷(xiāo)售價(jià)格只均凈增加120元，累計(jì)銷(xiāo)售額達(dá)1900多萬(wàn)元；初步建成60萬(wàn)只肅南甘肅高山細(xì)毛羊、10萬(wàn)頭肅南牦牛、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)牧草和1000頭肅南馬鹿生產(chǎn)體系，2024年全縣各類(lèi)牲畜存欄達(dá)到77.37萬(wàn)頭（只）、出欄達(dá)到78.57萬(wàn)頭（只），2024年全縣農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)27261元，較2020年增加7460元。

“‘天然放牧+舍飼養(yǎng)殖+異地借牧’模式，有效推動(dòng)了生態(tài)保護(hù)與畜牧業(yè)生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展，全縣劃區(qū)輪牧推動(dòng)草原綜合治理累計(jì)完成1520萬(wàn)畝，草原植被總蓋度達(dá)78.2%，較2010年提高22.2個(gè)百分點(diǎn)，草群高度達(dá)19厘米，促進(jìn)草原植被得到有效恢復(fù)?！泵C南縣林草局草原站站長(zhǎng)王軍表示，異地借牧推動(dòng)天然草原放牧牲畜年減少9.3萬(wàn)個(gè)羊單位，給祁連山天然草原“放年假”近5個(gè)月，農(nóng)區(qū)秸稈資源化利用率明顯提升，異地借牧模式對(duì)構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)可持續(xù)發(fā)展新格局起到積極推動(dòng)作用，持續(xù)鞏固祁連山國(guó)家西部生態(tài)安全屏障。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 趙 梅）