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慶城縣多策并施力促草畜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

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為全面落實中央和省市關(guān)于金融服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署,慶城縣創(chuàng)新實施"政策引導+保險保障+服務優(yōu)化"三位一體推進機制,通過完善政策體系、強化科技支撐、優(yōu)化服務流程等舉措,全面推進政策性畜牧業(yè)保險擴面提質(zhì),有效防范化解養(yǎng)殖風險,為畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展筑牢保障網(wǎng)。截至2025年4月,全縣已累計承保肉牛、肉羊等畜禽12.3萬頭(只),覆蓋養(yǎng)殖戶3800余戶,保費規(guī)模達1850萬元,財政補貼比例達75%以上。

強化組織領導,構(gòu)建協(xié)同推進機制。明確"政府引導、市場運作、自主自愿、協(xié)同推進"原則,建立保費補貼動態(tài)調(diào)整機制。將肉牛、肉羊等6個品種納入財政補貼范圍,其中:肉牛保額8000元/頭(財政補貼70%)、肉羊保額1500元/只(財政補貼65%),對脫貧戶額外給予10%保費補貼。在15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立保險服務站,配備專職協(xié)保員32名,構(gòu)建縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動服務網(wǎng)絡。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)整合資金2000萬元,設立畜牧業(yè)保險專項補助基金。創(chuàng)新實施"基礎保費補貼+績效獎勵"模式,對完成年度參保目標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予5%工作經(jīng)費獎勵,激發(fā)基層工作積極性。

創(chuàng)新宣傳方式,提升參保覆蓋水平。編制《畜牧業(yè)保險政策問答》漫畫手冊,通過"村村響"廣播、流動宣傳車等傳統(tǒng)媒介,結(jié)合"慶城農(nóng)技"抖音號、"智慧畜牧"微信小程序等新媒體平臺,累計開展政策宣講活動87場次,覆蓋群眾2.1萬人次。組建由村級防疫員、養(yǎng)殖大戶組成的"土專家"宣講團,開展"保險知識進萬家"活動。在養(yǎng)殖集中區(qū)設立"保險服務驛站"18處,配備自助查詢終端,提供24小時政策咨詢服務。通過"龍頭企業(yè)參保帶動、合作社跟進、農(nóng)戶參與"模式,帶動周邊320戶養(yǎng)殖戶參保,形成示范帶動效應。

嚴格質(zhì)量管控,確保數(shù)據(jù)真實準確。開發(fā)畜牧業(yè)保險信息管理系統(tǒng),整合農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門養(yǎng)殖備案數(shù)據(jù)、環(huán)保部門排污數(shù)據(jù)、保險機構(gòu)承保數(shù)據(jù),建立"三比對三核查"機制(比對養(yǎng)殖數(shù)量、核查投保標的;比對免疫記錄、核查健康狀況;比對土地備案、核查場地合規(guī))。組建由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、獸醫(yī)站人員和村民代表組成的核查專班,累計核查養(yǎng)殖場戶1500余家次。對能繁母牛佩戴電子耳標實現(xiàn)精準識別,肉羊采用"一戶一碼"二維碼管理,確保承保信息可追溯。聯(lián)合紀委監(jiān)委、審計部門開展專項督查,建立"紅黃牌"預警制度。2024年累計整改問題數(shù)據(jù)23條,追回違規(guī)資金12.6萬元。

優(yōu)化服務流程,提升理賠服務質(zhì)效。建立"衛(wèi)星遙感+無人機航拍+地面核查"立體查勘體系,開發(fā)畜牧業(yè)保險智能定損系統(tǒng)。在驛馬、白馬等養(yǎng)殖大鎮(zhèn)試點"視頻查勘"服務,養(yǎng)殖戶通過手機端上傳現(xiàn)場視頻,查勘人員2小時內(nèi)完成定損,理賠周期縮短至7個工作日內(nèi)。開通24小時理賠專線,實行"首接負責制"和"限時辦結(jié)制"。建立理賠公示制度,在村級公示欄公示理賠結(jié)果不少于7天。聯(lián)合氣象、水利部門建立災害預警聯(lián)動機制,針對極端天氣提前發(fā)布風險提示。在養(yǎng)殖集中區(qū)建設防災減災示范點12個,配備防雹網(wǎng)、排水泵站等設施。2024年成功應對7次冰雹災害,挽回經(jīng)濟損失1500余萬元。

慶城縣將持續(xù)深化政策性畜牧業(yè)保險改革,重點創(chuàng)新"保險+"服務模式,探索"保險+信貸""保險+訂單"等融合機制,加快建設智慧畜牧平臺,實現(xiàn)養(yǎng)殖、保險、監(jiān)管數(shù)據(jù)互聯(lián)互,積極推動健全基層服務體系,年內(nèi)培訓協(xié)保員100人次,培育保險示范村20個。通過構(gòu)建全鏈條、多層次、可持續(xù)的畜牧業(yè)保險保障體系,慶城縣正著力破解養(yǎng)殖戶"風險大、保障弱"難題,為打造全省現(xiàn)代畜牧業(yè)示范區(qū)提供堅實保障,助推鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興行穩(wěn)致遠。

編輯:姜大捷責任編輯:吳樹權(quán)
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