慶陽(yáng)網(wǎng)訊（慶陽(yáng)融媒記者 尚倩）近年來(lái)，慶城縣積極探索推行黨建引領(lǐng)基層治理“361”模式（3即黨建引領(lǐng)下的自治、法治、德治“三治”融合；6即教育引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共事務(wù)、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、善行義舉“六大板塊積分”；1即一套基層治理服務(wù)體系），著力構(gòu)建黨建引領(lǐng)、城鄉(xiāng)一體、條塊協(xié)同、高效服務(wù)的基層治理體系，解決基層治理中存在的各類問(wèn)題，有效提升治理效能。

“三治”融合

夯實(shí)治理基礎(chǔ)

慶城縣充分發(fā)揮“四議兩公開(kāi)”“一約四會(huì)”等制度在基層治理中的積極作用，創(chuàng)新搭建“太和夜話”“板凳會(huì)議”“民情懇談日”等議事平臺(tái)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、文體活動(dòng)等與群眾利益密切相關(guān)的事項(xiàng)，由群眾自己議、自己管、自己辦，提升群眾的主人翁意識(shí)，增強(qiáng)群眾自治活力。

在法治方面，慶城縣積極健全城鄉(xiāng)綜治體系和法律服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)163個(gè)村（社區(qū)）人民調(diào)解委員會(huì)全覆蓋。組建“三官一員一律”（法官、檢察官、警官、司法行政人員、律師）專業(yè)服務(wù)隊(duì)67支，累計(jì)調(diào)處矛盾糾紛350多起。設(shè)立鄉(xiāng)村“馬錫五審判方式”巡回審判點(diǎn)、聯(lián)系點(diǎn)和法律流動(dòng)診所178個(gè)，組織法律工作者深入田間地頭、農(nóng)戶家中開(kāi)展法治宣傳、糾紛調(diào)解，先后巡回開(kāi)庭65場(chǎng)（次）。創(chuàng)新推行蘋果產(chǎn)業(yè)巡回法庭，將法律服務(wù)貫穿于蘋果產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，有效減少涉果矛盾糾紛。

慶城縣還深入推進(jìn)移風(fēng)易俗，依托黨群服務(wù)中心、新時(shí)代文明實(shí)踐站（所）等陣地，大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，定期發(fā)布道德“紅黑榜”、善行義舉榜，引導(dǎo)群眾塑造良好家風(fēng)、構(gòu)建和諧鄰里、涵養(yǎng)淳樸民風(fēng)。

積分管理

激發(fā)治理活力

慶城縣設(shè)立了教育引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、村級(jí)管理、遵紀(jì)守法、移風(fēng)易俗、善行義舉六大積分評(píng)價(jià)板塊，堅(jiān)持激勵(lì)和約束并舉，靈活設(shè)置積分項(xiàng)目和分值，既突出參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公益勞動(dòng)、應(yīng)急搶險(xiǎn)等活動(dòng)和志愿服務(wù)、扶貧濟(jì)困等善行義舉的“加分項(xiàng)”，又設(shè)置了擾亂公共秩序、隨意傾倒垃圾、房前屋后臟亂差等不良行為和大操大辦、高額彩禮等陋習(xí)的“扣分項(xiàng)”，對(duì)積分達(dá)到90分及以上的家庭優(yōu)先推薦享受財(cái)政貼息貸款、列為產(chǎn)業(yè)扶持對(duì)象，引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好的生產(chǎn)生活習(xí)慣。

積分可以直接在積分超市或聯(lián)盟商家兌換商品，有效激發(fā)了群眾參與公共事務(wù)的熱情。自2022年7月推行積分管理以來(lái)，全縣5.33萬(wàn)戶城鄉(xiāng)群眾已累計(jì)積分400多萬(wàn)分。為全面保障積分消費(fèi)，慶城縣建立鄉(xiāng)村“積分超市”81家，確定縣域聯(lián)盟商家152戶，方便群眾就近兌換積分、享受優(yōu)惠。截至目前，群眾通過(guò)積分兌換物品價(jià)值達(dá)到145萬(wàn)元，享受商品折扣優(yōu)惠超過(guò)210萬(wàn)元。

體系建設(shè)

提升治理效能

為健全基層治理服務(wù)體系，慶城縣將黨建、政法、民政等網(wǎng)格資源“多格合一”，劃分城鄉(xiāng)網(wǎng)格326個(gè)，聘任退休黨員、快遞小哥、物業(yè)服務(wù)人員等兼職網(wǎng)格員，走訪了解民意、幫助解決群眾生產(chǎn)生活中存在的困難和問(wèn)題，確保將村情社情掌握在最前沿、問(wèn)題化解在最源頭。以數(shù)字技術(shù)賦能基層治理，創(chuàng)新研發(fā)“數(shù)字慶城”管理平臺(tái)，按照家庭結(jié)構(gòu)、人員類別、技能特長(zhǎng)，對(duì)全縣群眾進(jìn)行分類標(biāo)注，為落實(shí)惠民政策提供數(shù)據(jù)支撐。在數(shù)字管理平臺(tái)設(shè)置網(wǎng)上辦事、問(wèn)題反映、電子商務(wù)等36個(gè)服務(wù)模塊，讓群眾辦事更加高效便捷。

慶城縣還扎實(shí)開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶行動(dòng)，對(duì)1890戶2148名關(guān)愛(ài)對(duì)象進(jìn)行“一對(duì)一”幫扶，累計(jì)落實(shí)政策2100多項(xiàng)，幫辦實(shí)事620多件。各村（社區(qū)）組建應(yīng)急救援、技術(shù)指導(dǎo)等志愿服務(wù)隊(duì)伍，常態(tài)化開(kāi)展公益服務(wù)、幫辦實(shí)事等活動(dòng)，構(gòu)筑起人人參與的基層治理格局。