2023年7月1日，環(huán)縣“扶孤助殘濟困”愛心捐贈儀式舉行。

慶陽網訊（慶陽融媒記者孫玉珍 通訊員 王茜娟）近年來，慶陽市著力推動關愛力量多元協(xié)同、關愛舉措精準可及、關愛建設擴面提質，推動結對幫扶從“基礎兜底”邁向“品質服務”，全市2.21萬名結對干部與2.56萬名“三類對象”建立起“一對一”結對關愛，實現(xiàn)結對關愛“全覆蓋”“無遺漏”，形成了實施“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設的慶陽經驗，以政策溫度與實際行動為關愛對象帶去實實在在的幸福。

機制建設有溫度

環(huán)縣木缽鎮(zhèn)劉家塬村村民郭文香因腦癱致殘，劉家塬村第一書記魏巍經常到家中教她學習拼音、用腳寫字，并銜接學校幫她入學。魏巍的行動像一束光，照亮了郭文香的人生。

在慶陽市，有很多像魏巍這樣的結對干部，常年奔走在關愛對象身邊，傾力解決他們的所求所需。慶陽市社會福利院的孤殘兒童缺失親情，23名結對干部成為他們的“愛心爸媽”，進行長期陪伴、物資支持及心理疏導，讓孤殘兒童體驗到親情溫暖，重拾生活信心。在正寧縣五頃塬回族鄉(xiāng)龍咀子村，市自然資源局的結對干部既當“家庭醫(yī)生”，又做農特產品“推介官”，為殘疾群眾建立健康監(jiān)測檔案，助力關愛對象增收。

一件件貼心的實事，源自全市上下“民生無小事，枝葉總關情”的初心以及各級結對干部“腳沾泥土、心懷熱忱”的實干精神。

全市高位統(tǒng)籌強機制，壓實責任促實效，通過機制創(chuàng)新與務實舉措雙向發(fā)力，制定出臺《慶陽市“結對幫扶?愛心甘肅”工程建設結對干部工作任務清單》，細化幫扶職責，推動幫扶工作從“粗放式走訪”向“清單化管理”轉型。建立“四級聯(lián)動”責任體系，明確各級黨委政府主體責任、幫扶單位監(jiān)管責任、民政部門牽頭實施責任及結對干部直接責任。建立結對干部與關愛對象雙動態(tài)調整機制，根據干部崗位變動、工作調動和關愛對象新增、退出等情況，及時優(yōu)化調整結對關系，堅決避免“一人多戶”、結對干部及關愛對象空掛等現(xiàn)象，構建起橫向到邊、縱向到底的幫扶網絡。

2024年以來，華池縣將結對關愛列入“8+N”模式主題黨日固定內容，通過“雙報到、雙服務”開展富有特色的主題實踐關愛活動150余場（次），點亮福利院、關愛群體“微心愿”380多個。合水縣將結對幫扶與“唐Q大隊”新媒體助農品牌深度融合，既解群眾“急難愁盼”，又賦能鄉(xiāng)村振興，推動結對關愛從“輸血解難”向“造血賦能”升級，確保共同富裕路上“不落一人、不差一步”。鎮(zhèn)原縣建立“幫扶成效雙向評估”機制，將群眾滿意度納入干部考核指標，確保幫扶工作“不走形式、不務虛功”。西峰區(qū)推行“幫扶連心卡”制度，實現(xiàn)干部與群眾“微信隨時聯(lián)、電話即刻通”。環(huán)縣規(guī)范幫扶資金使用，提升資金使用效益。

2024年11月13日，合水縣救助中心工作人員在肖咀鎮(zhèn)梅家寨子村部為特困供養(yǎng)人員發(fā)放煤炭。

政策落實有厚度

寧縣焦村鎮(zhèn)群眾王春娥患有風濕性關節(jié)炎、高血壓等疾病，日常出行極為不便。在消費品以舊換新適老化改造工作開始后，寧縣民政部門及時為她配備了電動輪椅等設備。“有了電動輪椅，我出門方便多了，想去哪里用手按一下開關就行。”王春娥說。

慶陽市結合實際，制定多項滿足關愛對象所需所求、解決關愛對象燃眉之急的措施，疊加、組合政策紅利，增加關愛厚度，實現(xiàn)結對關愛成果可見、可享、可持續(xù)。

為給老年人提供規(guī)范化、專業(yè)化、精準化的養(yǎng)老服務，我市以“室內行走便利、如廁洗澡安全、居家環(huán)境改善、智能監(jiān)測跟進、輔助器具適配”為目標，積極開展消費品以舊換新適老化改造，爭取補貼資金5267萬元，累計改造14261戶。積極爭取民政部居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務能力提升行動項目，投入資金2219萬元，為城鄉(xiāng)失能老年人建成家庭養(yǎng)老床位3303張，提供居家上門服務52萬人次，覆蓋全市63個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）615個村，有效改善了老年人的居家生活環(huán)境。

在基礎生活保障方面，全市各級民政部門充分發(fā)揮牽頭作用，按時發(fā)放各類保障資金，自“結對幫扶·愛心甘肅”工程實施以來，全市累計向社會救助對象發(fā)放各類保障資金22.95億元，向孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放基本生活保障金6065.98萬元，向殘疾人發(fā)放“兩項補貼”1.73億元。教育救助方面，建立結對關愛家庭學生數(shù)據庫，為全市2000多名孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童制定了“一對一”優(yōu)學優(yōu)教幫扶計劃。住房保障方面，面向關愛對象實施危房改造及農房抗震改造，保障關愛對象住有所居、居有所安。司法援助方面，組織法律援助律師采取“一對一”結對幫扶形式，為關愛對象開通法律援助“綠色通道”，累計提供法律援助1782人次，切實維護關愛對象合法權益。就業(yè)扶持方面，制定印發(fā)《慶陽市公共就業(yè)服務能力提升示范項目實施方案（2024-2025年）》，開展“就業(yè)援助月”和“就業(yè)援助暖心活動”，幫助關愛對象家庭實現(xiàn)就業(yè)。醫(yī)療康復方面，全面落實經基層首診轉診的關愛對象在市域內定點醫(yī)療機構住院“先診療后付費”政策；持續(xù)增強“基本醫(yī)保保基本、大病保險再減負、醫(yī)療救助來兜底”的三重保障機制，對關愛對象進行全額和差額資助，資助資金達783.21萬元。

2024年6月1日，慶陽市婦聯(lián)、市委社會工作部、市教育局、市公安局、市民政局、市衛(wèi)生健康委等部門共同舉辦愛暖童心 “牽·守”同行活動。

躬身力行有深度

華池縣社會福利院的“大家長”趙娜，為身患重病的肢體二級殘疾人劉厚庫墊付手術費用，為智力殘疾的王志林申請法律援助，為精神殘疾的張權申請辦理慢性病認定……在全市各地，這樣的關愛事例比比皆是，結對干部深度探索解困幫扶路徑，用關鍵措施解決關鍵問題。

長慶油田向華池結對關愛捐贈物資。

慶城縣引導全縣44個社會組織分別與228名孤兒（事實無人撫養(yǎng)兒童）建立結對幫扶機制，動員社會組織、愛心企業(yè)及退休教師、醫(yī)護人員、法律工作者、社工等參與志愿服務活動，先后開展“關愛殘疾人從我做起”“守護困境兒童用愛傳遞溫暖”等結對關愛主題活動。鎮(zhèn)原縣組織開展義診、義剪、義演、宣講、培訓等活動20多場（次），舉辦“青潤童心·與愛同行”“快樂成長·安全‘童’行”等品牌活動，為關愛對象送去溫暖。正寧縣開展“慈善筑夢 成就未來”活動，為家庭困難的11名高考學生，每人發(fā)放助學金2000元。寧縣聯(lián)合甘肅民航機場集團，組織25名困境兒童赴蘭州參加“民航相伴、助夢飛翔”研學活動，拓寬兒童視野。市婦聯(lián)聯(lián)合天津援環(huán)工作組，組織120余名“愛心媽媽”開展“津甘一家親”結對服務，形成東西部協(xié)作賦能心理關懷的創(chuàng)新模式。團市委整合東西部協(xié)作資源，爭取各類資金70萬元，新建“夢想結對小屋”等兒童關愛服務陣地9處，捐贈學習用品、定制棉服、運動器材等各類物資價值183萬元。

春風雨露潤心田，一點一滴總關情。如今，在慶陽大地，2.6萬份《結對幫扶工作記錄表》寫滿了民生故事，14萬次實地走訪踏出魚水情深。這場以愛心為紐帶的溫情實踐，托舉起特殊困難群體的幸福生活，為“結對幫扶·愛心甘肅”工程建設注入鮮活注腳，成為隴東大地最溫暖的民生底色。