慶陽網(wǎng)訊（慶陽融媒記者 黃飛）近年來，慶陽市創(chuàng)新實施草原生態(tài)保護補助獎勵政策，通過“生態(tài)杠桿”撬動生產(chǎn)方式變革。2021年至2024年，全市落實草原禁牧面積1780.82萬畝，累計發(fā)放補獎資金近2億元，惠及44.8萬農(nóng)戶。在政策推動下，全市草原植被覆蓋率達到78.52%，走出了一條生態(tài)保護、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、農(nóng)民增收協(xié)同發(fā)展新路徑。

慶陽市政府成立由分管副市長任組長、市直相關(guān)部門負責人為成員的草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門協(xié)調(diào)機制，推動補獎?wù)呗涞匾娦Аａ槍C構(gòu)改革后的職能銜接難題，慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主動溝通、及時協(xié)調(diào)，理順縣（區(qū)）業(yè)務(wù)承接職責。慶陽市財政局、慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、慶陽市林草局三部門聯(lián)合印發(fā)《慶陽市第三輪草原生態(tài)保護補助獎勵政策實施方案》，明確全市草原補獎目標任務(wù)、政策內(nèi)容、補獎對象及程序，各縣（區(qū)）成立草原補獎工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)具體實施方案，形成“市級統(tǒng)籌+縣級發(fā)放+鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報”的三級政策體系。

慶陽市各級財政部門通過惠農(nóng)財政補貼“一卡通”形式，及時將年度補獎資金足額發(fā)放到戶，并在卡折中明確政策項目名稱，確保補獎資金發(fā)放對象、發(fā)放金額零誤差。全市各級農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門建立資金撥付調(diào)度機制，按月通報資金撥付進展，督促建立政策落實臺賬，及時填報草原補獎信息。針對個別縣（區(qū)）資金支付進度緩慢問題，慶陽市財政局、慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、慶陽市林草局聯(lián)合下發(fā)督辦通知，督促縣（區(qū)）加快支付進度，按期完成資金兌付任務(wù)。草原補獎?wù)哔Y金直接發(fā)放到戶，享受政策的農(nóng)戶平均每戶增加收入72元。禁牧農(nóng)戶通過發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖，每戶年均增收1萬元以上。

為扎實推進草原生態(tài)保護工作，確保廣大牧業(yè)養(yǎng)殖戶充分了解草原補助獎勵政策，慶陽市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織編印“慶陽市第三輪草原補獎?wù)呙靼准垺保谵r(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站和慶陽農(nóng)牧微信公眾號發(fā)布草原獎補知識。組織畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員通過科技下鄉(xiāng)、入戶包抓等方式，加大政策宣傳推送力度。市林草局圍繞《中華人民共和國草原法》等法律法規(guī)，累計發(fā)放宣傳資料10萬余份，制作宣傳展板60余塊、橫幅和標語1000余條，接受群眾咨詢200人次，受教育群眾達到25萬余人次。

為壓緊壓實草原禁牧責任，嚴厲打擊草原違法行為，促進草原生態(tài)修復(fù)治理，市縣林草部門堅持上下聯(lián)動，組織開展打擊破壞林草濕荒資源違法行為專項行動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立由森林派出所、護林隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法隊為成員的禁牧工作隊，實行禁牧聯(lián)防，采取教育宣傳、簽訂禁牧協(xié)議等方式，加強排查整治。對于偏遠山地及人員難以到達的區(qū)域，采取“地空協(xié)同、人機互補”模式，利用無人機開展無死角巡查監(jiān)控，實現(xiàn)快速監(jiān)測和全面監(jiān)管。在草原返青期，采用“四不兩直”方式，深入各縣（區(qū)）、自然保護區(qū)，對違規(guī)放牧、違法占用草原、破壞草原等問題開展督導(dǎo)檢查。全市草原通過禁牧封育得以休養(yǎng)生息，草原承載壓力顯著降低，草原涵養(yǎng)水源、保持水土、防風(fēng)固沙等生態(tài)功能逐步恢復(fù)，去年，全市草原植被覆蓋率達到78.52%。