慶陽網(wǎng)訊（通訊員張童 石瑞瑞）近年來，合水縣充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭(zhēng)議主渠道作用，扎實(shí)開展“行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)攻堅(jiān)年”行動(dòng)，從暢通申請(qǐng)渠道、優(yōu)化審理方式、加大調(diào)解力度、便捷文書送達(dá)、強(qiáng)化個(gè)案監(jiān)督等五個(gè)方面齊發(fā)力，進(jìn)一步提高行政復(fù)議的權(quán)威性和公信力。

暢通“申請(qǐng)關(guān)”，實(shí)行“容缺受理”。拓寬行政復(fù)議申請(qǐng)渠道，采用“當(dāng)面+郵寄+線上”等方式接收申請(qǐng)材料，線上通過“隴原微復(fù)議”微信小程序進(jìn)行受理；線下在縣政務(wù)服務(wù)大廳和縣公共法律服務(wù)大廳設(shè)立了行政復(fù)議受理窗口，在全縣12個(gè)基層司法所設(shè)立涉企行政復(fù)議聯(lián)系點(diǎn)，為申請(qǐng)人提供行政復(fù)議咨詢、案件材料梳理、行政復(fù)議申請(qǐng)轉(zhuǎn)送等服務(wù)。建立了行政復(fù)議“容缺受理”機(jī)制，對(duì)申請(qǐng)人提交的材料中主要內(nèi)容符合受理?xiàng)l件、部分內(nèi)容不齊全的案件實(shí)行“容缺受理、一次性告知、事后補(bǔ)正”制度，全面提高受理時(shí)效。

優(yōu)化“審理關(guān)”，提升辦案質(zhì)效。建立行政復(fù)議案件“快審快結(jié)”機(jī)制，加大簡(jiǎn)易程序適用力度，合理壓縮審理期限，切實(shí)降低申請(qǐng)人的維權(quán)成本，實(shí)現(xiàn)“簡(jiǎn)案快辦”。在案件審理的過程中充分聽取申請(qǐng)人意見，保障申請(qǐng)人利益訴求表達(dá)，對(duì)重大、疑難、復(fù)雜的行政復(fù)議案件及申請(qǐng)人請(qǐng)求聽證的案件，采取聽證方式審理。實(shí)行行政復(fù)議案件“一案一研判”制度，由縣司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、行政復(fù)議員、縣政府法律顧問參加會(huì)議，共同圍繞案件事實(shí)認(rèn)定、辦案程序、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等方面發(fā)表意見，厘清辦案思路，明確處理方向，不斷提升行政復(fù)議權(quán)威性。

巧用“調(diào)解關(guān)”，推動(dòng)爭(zhēng)議化解。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將調(diào)解工作貫穿于行政復(fù)議案件全過程，做到“能調(diào)則調(diào)、應(yīng)調(diào)盡調(diào)”。對(duì)于適合行政復(fù)議調(diào)解的案件，充分征詢申請(qǐng)人調(diào)解意愿，了解申請(qǐng)人的訴求和事實(shí)理由，積極引導(dǎo)雙方當(dāng)事人參加調(diào)解。在調(diào)解過程中，找準(zhǔn)案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)，并以此為基礎(chǔ)確定調(diào)解工作的切入點(diǎn)，合理回應(yīng)申請(qǐng)人訴求，積極指導(dǎo)形成調(diào)解方案。

加速“送達(dá)關(guān)”，助力便企服務(wù)。便捷化送達(dá)法律文書，或直接現(xiàn)場(chǎng)送達(dá)，或根據(jù)申請(qǐng)人提交的行政復(fù)議文書送達(dá)地址確認(rèn)書上的信息進(jìn)行郵寄送達(dá)，確保在《行政復(fù)議受理通知書》《行政復(fù)議決定書》等法律文書作出5日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)或郵寄送達(dá)，實(shí)現(xiàn)申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議“最多跑一次”的目標(biāo)。

緊盯“監(jiān)督關(guān)”，提高執(zhí)法水平。加強(qiáng)行政復(fù)議個(gè)案監(jiān)督，積極適用變更、撤銷、確認(rèn)違法、責(zé)令履行等糾錯(cuò)決定，堅(jiān)決糾正侵犯申請(qǐng)人合法權(quán)益的違法或者不當(dāng)行政行為，最大限度保障行政相對(duì)人合法權(quán)益。通過制發(fā)行政復(fù)議意見書、建議書等方式，及時(shí)向有關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行反饋，從源頭上提升涉企執(zhí)法水平，達(dá)到“辦理一案、治理一片、規(guī)范一行”的效果。