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【法治慶陽】新“楓”正勁 向“治”而行——西峰區(qū)人民法院后官寨法庭創(chuàng)建“楓橋式人民法庭”工作紀(jì)實(shí)

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近年來,后官寨法庭堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),著力踐行習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,主動(dòng)參與矛盾糾紛源頭治理、強(qiáng)化多元解紛、做實(shí)指導(dǎo)調(diào)解、優(yōu)化訴訟服務(wù),努力將矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽。

強(qiáng)化源頭治理,構(gòu)建基層善治“新格局”

蓄勢賦能,凝聚源頭治理基層合力。主動(dòng)融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會(huì)治理體系大格局,積極構(gòu)建與基層黨委政府聯(lián)建、與“兩所一辦一中心”(司法所、派出所、平安法治辦公室、法律援助中心)聯(lián)治、與基層調(diào)解組織聯(lián)防、與行業(yè)部門聯(lián)動(dòng)的“四聯(lián)互動(dòng)”訴源治理體系,形成矛盾糾紛源頭治理基層工作合力。2024年,培訓(xùn)特邀調(diào)解員2次,對(duì)轄區(qū)“法律明白人”、“普法志愿者”、“學(xué)法用法示范戶”開展法律知識(shí)培訓(xùn)2場次270余人。在審理涉及農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)等系列案件中,采用提前介入的辦案方式,有效化解涉農(nóng)糾紛30余起,特邀調(diào)解員促調(diào)成功案件19件,化解涉金融風(fēng)險(xiǎn)案件18件。努力實(shí)現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

積極作為,開展“無訟鄉(xiāng)村”創(chuàng)建活動(dòng)。邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、優(yōu)秀律師等進(jìn)駐法庭開展調(diào)解工作,在轄區(qū)13個(gè)行政村設(shè)立了“法官聯(lián)絡(luò)點(diǎn)”,人民群眾與法官實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接,實(shí)際化解矛盾糾紛35件。2024年5月,后官寨法庭在西峰區(qū)最大的商業(yè)綜合體慶陽嘉鑫國際建材城設(shè)立“馬錫五審判方式巡回審判點(diǎn)”,為營造公開透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),助力西峰區(qū)人民法院多次榮登西峰區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境“紅榜”。

發(fā)揮職能,讓司法建議精準(zhǔn)發(fā)力。針對(duì)案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的苗頭性和共性問題,及時(shí)向有關(guān)單位提出司法建議。針對(duì)部分案件當(dāng)事人舉證能力弱,影響審判效率的現(xiàn)象,向司法所、法律援助中心提出加強(qiáng)訴訟普法指導(dǎo)、完善法律援助幫扶工作的司法建議;針對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程中合同簽訂不規(guī)范導(dǎo)致土地糾紛頻發(fā)的問題,向轄區(qū)國土資源管理辦公室提出關(guān)于規(guī)范完善土地流轉(zhuǎn)合同的司法建議。2024年,出席鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾糾紛化解會(huì)議6次,并提出法律意見建議12條,提升社會(huì)治理水平,從源頭上減少矛盾糾紛的產(chǎn)生。

深化多元解紛,齊繪基層治理“新楓景”

延伸司法觸角,讓更多糾紛止于訴前。加強(qiáng)當(dāng)事人程序選擇引導(dǎo),設(shè)置了非訴解紛流程、法律援助流程、訴前調(diào)解、案件排期公示欄、樓層索引牌、法律便民服務(wù)碼、便民服務(wù)臺(tái)等,以圖文并茂的形式宣傳非訴糾紛解決機(jī)制便民、高效、不傷和氣、不收訴訟費(fèi)的優(yōu)點(diǎn)。

拓展工作思路,構(gòu)建“法庭+N”解紛模式。后官寨法庭運(yùn)用網(wǎng)格化管理思路,積極與轄區(qū)黨委政府、企事業(yè)單位對(duì)接,通過“法庭+村委”、“法庭+網(wǎng)格員”、“法庭+代表委員”等模式,加入轄區(qū)內(nèi)13個(gè)村委、網(wǎng)格員工作微信群,充分發(fā)揮基層網(wǎng)格化治理體系覆蓋廣、信息全以及網(wǎng)格員人熟地熟的優(yōu)勢,推動(dòng)糾紛化解從“獨(dú)角戲”變?yōu)椤按蠛铣?。近兩年,法庭依托基層網(wǎng)格員、村委成功送達(dá)法律文書300余份。

聚焦司法辦案,夯實(shí)基層解紛“橋頭堡”

圍繞主責(zé)主業(yè),提升審判質(zhì)效。大力推進(jìn)立(案)、審(判)、執(zhí)(行)、調(diào)(解)、訪一體化,設(shè)立執(zhí)行工作室,執(zhí)行模式從院機(jī)關(guān)執(zhí)行局“單一集散”模式,轉(zhuǎn)變?yōu)閳?zhí)行局和法庭“聯(lián)動(dòng)共享”模式,實(shí)現(xiàn)了群眾少跑路,給了當(dāng)事人更多選擇和便利,縮短了執(zhí)行周期。

強(qiáng)化以案釋法,發(fā)揮典型案件引領(lǐng)。注重發(fā)揮典型案例示范引領(lǐng)作用,公開相關(guān)裁判規(guī)則,形成高效可復(fù)制的辦案模式,有效化解系列案件糾紛。2024年,針對(duì)具有類案示范效應(yīng)的土地糾紛、金融借款糾紛、信用卡糾紛案件,通過“巡回法庭”現(xiàn)場辦案、現(xiàn)場說法,引導(dǎo)當(dāng)事人參照示范結(jié)果協(xié)商解決類案糾紛,達(dá)到“審理一案、教育一片”的效果。

推進(jìn)簡易程序,實(shí)現(xiàn)案件繁簡分流。依法運(yùn)用小額訴訟程序、簡易程序、獨(dú)任制審理等,在合理期限內(nèi)審結(jié)速裁、快審案件,重點(diǎn)適用簡易程序,依法減短送達(dá)期限、鑒定期限,確保案件在較短期限內(nèi)審結(jié),沒有一年以上長期未結(jié)案件。2024年1-12月,適用簡易程序?qū)徖戆讣?68件,平均審理期限45天,適用簡易程序結(jié)案占比80%左右。

優(yōu)化訴訟服務(wù),當(dāng)好司法為民“排頭兵”

訴訟服務(wù)最優(yōu)化。秉持“智慧+便民”理念,設(shè)立訴訟服務(wù)大廳,為當(dāng)事人提供從立案、收費(fèi)、保全、送達(dá)、退費(fèi)、申請(qǐng)執(zhí)行、信訪接待等一站式的便捷訴訟服務(wù)。在調(diào)解室安裝“云上法庭”終端,配備視頻調(diào)解設(shè)備,為當(dāng)事人提供跨地域視頻調(diào)解、在線開庭等服務(wù),通過“云審判、云服務(wù)”,實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑腿、讓人民群眾少跑路,切實(shí)降低了當(dāng)事人的訴訟成本。

法治宣傳“接地氣”。開展“送法進(jìn)校園”、“反詐宣傳”等活動(dòng)3場次,深入田間地頭普法宣傳2次,累計(jì)發(fā)放普法宣傳資料900余份,覆蓋人群1200余人。通過微信公眾號(hào)報(bào)送典型案例6篇,通過以案釋法提升群眾法治意識(shí)。率先向離婚糾紛案件當(dāng)事人現(xiàn)場送達(dá)了全市首份《關(guān)愛未成年人提示卡》,2024年,后官寨人民法庭共計(jì)審理離婚糾紛78件,其中,涉及未成年人撫養(yǎng)54件,向當(dāng)事人發(fā)放《關(guān)愛未成年人提示卡》36份,調(diào)解結(jié)案42件,實(shí)現(xiàn)了對(duì)未成年人有力的司法保護(hù)。

后官寨法庭庭長提海峰講道:“基層法庭是司法為民的 ‘最后一公里’,后官寨人民法庭將持續(xù)發(fā)揮基層司法前沿陣地作用,以更高標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)群眾、護(hù)航發(fā)展。”


編輯:吳樹權(quán)責(zé)任編輯:吳樹權(quán)
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