張興虎

1983年12月8日，《中華人民共和國統(tǒng)計法》正式頒布實施，標志著我國開始邁入依法統(tǒng)計的新時期。今年是《統(tǒng)計法》頒布40周年，也是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，黨的二十大報告指出：“高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務”。立足新起點，國家統(tǒng)計局慶陽調查隊堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持和加強黨的全面領導，以提高數據質量為中心，進一步提升統(tǒng)計服務效能，充分發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用，為經濟社會高質量發(fā)展提供優(yōu)質統(tǒng)計保障。

堅持政治引領，把牢正確前進方向

依法統(tǒng)計是貫徹落實習近平總書記關于統(tǒng)計工作重要講話和重要指示批示精神的具體行動。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統(tǒng)計工作，多次就提高統(tǒng)計數據質量作出重要講話和指示批示，中辦、國辦先后印發(fā)《關于深化統(tǒng)計管理體制改革提高統(tǒng)計數據真實性的意見》《統(tǒng)計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統(tǒng)計造假弄虛作假督察工作規(guī)定》《關于更加有效發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能作用的意見》等一系列重要統(tǒng)計改革文件，根本目的就是要提高統(tǒng)計數據質量。國家統(tǒng)計局慶陽調查隊堅決貫徹落實黨中央關于統(tǒng)計改革發(fā)展重大決策部署，堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，全面深化政治機關建設，持續(xù)抓好理想信念教育，推動主題教育常態(tài)化長效化，引導黨員干部切實把講政治的要求內化為行動自覺，貫穿到統(tǒng)計工作各方面、全過程。堅持以提高數據質量為中心，持續(xù)規(guī)范源頭數據采集流程，不斷強化數據審核力度，扎實開展統(tǒng)計造假專項治理行動，努力摸清“國之大數”，服務“國之大者”。

堅持以質為本，不斷夯實基層基礎

依法統(tǒng)計是實現統(tǒng)計調查流程規(guī)范化、確保數據真實可靠的關鍵，是提升統(tǒng)計調查源頭數據質量的必然選擇。國家統(tǒng)計局慶陽調查隊把提高數據質量作為統(tǒng)計工作的根本出發(fā)點和落腳點，堅持不懈夯實統(tǒng)計基層基礎，持續(xù)深入學習《意見》《辦法》《規(guī)定》《監(jiān)督意見》精神和統(tǒng)計法律法規(guī)，樹牢黨員干部依法統(tǒng)計意識，不斷加強對調查人員、業(yè)務骨干、輔助調查員的業(yè)務培訓，提高依法統(tǒng)計的能力和水平。健全用制度管“數”長效機制，對照國家統(tǒng)計調查制度變化情況，及時修訂各專業(yè)調查工作規(guī)程、臺賬管理制度、數據質量評估辦法制度，規(guī)范數據生產環(huán)節(jié)，完善全流程數據質量控制體系。加強入點入戶指導力度，增強調查對象依法統(tǒng)計意識，強化調查數據填報全過程監(jiān)管審核，定期組織開展基礎工作檢查和“雙隨機”執(zhí)法檢查，檢查調查流程的規(guī)范性以及原始記錄、統(tǒng)計臺賬的完整性，發(fā)現問題，及時糾正，保證各項專業(yè)調查嚴格按照國家調查制度實施，不斷提高源頭數據質量。

堅持守正創(chuàng)新，提升統(tǒng)計服務效能

依法統(tǒng)計是全面客觀真實反映經濟社會實際，提高決策科學性、措施精準性的重要保障。國家統(tǒng)計局慶陽調查隊深入踐行“為國統(tǒng)計、為民調查”的統(tǒng)計初心使命，求真務實、創(chuàng)新服務，積極探索利用條形碼采價、數據庫生成抓取、電子圖片識別采價等掃描數據價格采集的新方法、新途徑，推進流通消費價格調查大數據應用，不斷提升數據監(jiān)測精準度。緊緊圍繞黨中央重大決策部署，著力強化對經濟社會發(fā)展主要預期目標完成情況的統(tǒng)計監(jiān)測和分析研判，充分發(fā)揮民生統(tǒng)計監(jiān)測“主力軍”作用，聚焦群眾關心的急難愁盼問題，加強民生重點領域的監(jiān)測評價，提供針對性較強的意見建議，有效支撐宏觀決策。認真貫徹落實中央《關于在全黨大興調查研究的工作方案》精神，大興調查研究之風，堅持深入基層、投身一線，摸實情、查實況、報實數，及時反映和揭示經濟運行中的風險隱患與問題矛盾，打造優(yōu)質高效“國家調查”品牌，為黨委政府科學決策發(fā)揮重要參考作用。

堅持防懲并舉，發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督職能

依法統(tǒng)計是統(tǒng)計監(jiān)督的重要內容,也是履行統(tǒng)計監(jiān)督職能的前提條件。國家統(tǒng)計局慶陽調查隊以推動落實防范和懲治統(tǒng)計造假責任制問責制為著力點，持續(xù)加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查力度，保持打擊統(tǒng)計違法違紀行為的高壓態(tài)勢，通過執(zhí)法檢查“以查促統(tǒng)”，提高調查對象對統(tǒng)計工作的重視程度，確保國家統(tǒng)計政令和國家統(tǒng)計調查方法制度得到嚴格貫徹實施。健全專業(yè)統(tǒng)計數據質量評估工作機制，強化全流程數據質量控制，修訂完善規(guī)章制度，建立統(tǒng)計違法違規(guī)信訪舉報受理和查處機制，堅決糾正將統(tǒng)計機構作為各類經濟社會發(fā)展目標考核牽頭單位、責任單位、配合單位的做法，積極構建防懲統(tǒng)計造假的長效機制。強化與政府經濟管理部門協(xié)調聯(lián)動，定期交流溝通收入、價格、農業(yè)等監(jiān)測指標變動因素，努力發(fā)揮統(tǒng)計監(jiān)督在完善黨和國家監(jiān)督體系中的協(xié)同作用。積極推動與紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、審計監(jiān)督等各類監(jiān)督在職能作用上互助互補、在工作銜接上協(xié)調協(xié)同、在成果運用上共通共享，形成監(jiān)督合力。

在邁進“第二個百年”奮斗目標新征程上，國家統(tǒng)計局慶陽調查隊將把學習貫徹黨的二十大精神轉化為推動統(tǒng)計調查事業(yè)高質量發(fā)展的強大動力，以更加扎實的作風、更加務實的舉措，深入推進依法統(tǒng)計，全面提升數據質量，以高質量統(tǒng)計服務高質量發(fā)展。

（作者單位：國家統(tǒng)計局慶陽調查隊）